คู่มือกระบวนการโครงการงานจัดซื้อด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ระยะที่ 5 ทีละหน้าจอในระบบ e-GP (อบต.หนองบัวฮี)

คู่มือกระบวนการโครงการงานจัดซื้อด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ระยะที่ 5 องค์การบริหารส่วนตำบลหนองบัวฮี กองคลัง

องค์การบริหารส่วนตำบลหนองบัวฮี งานพัสดุ กองคลัง

คำนำ ตามที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ได้ลงประกาศในราชกิจจา นุเบกษา เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2560 และให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกำหนดหนึ่งร้อยแปดสิบวัน โดยจะมีผลบังคับใช้ใน วันที่ 23 สิงหาคม 2560 ทำให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างผ่านระบบการจัดซื้อจัดจ้าง ภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ซึ่งมีกระบวนการในการดำเนินงานหลายขั้นตอนและมีความยุ่งยากในการปฏิบัติงาน อีกทั้งต้องปรับวิธีการปฏิบัติงาน อีกทั้งตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ด่วนที่สุด ที่ กค 0433.4/ว 128 ลงวันที่ 1 มีนาคม 2566 เรื่องแนวทางในการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ผ่านระบบการจัดซื้อ จัดจ้าง ภาครัฐด้วยอเล็กทรอนิกส์ (e-Government Procurement: e-GP) (ระยะที่ 5) ได้มีการปรับปรุงระบบ เพิ่มประสิทธิภาพในการใช้งานมีผลตั้งแต่วันที่ 3 เมษายน 2566 เป็นต้นไป เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงระบบการปฏิบัติงาน ทำให้เจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานด้านพัสดุต้องศึกษาหาความรู้และต้องทำความเข้าใจ เพื่อให้ปฏิบัติงานได้อย่างถูกต้อง ครบถ้วน และทันเวลาความต้องการ ผู้จัดทำคู่มือปฏิบัติงานการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ คาดหวังว่าคู่มือเล่มนี้จะเกิดประโยชน์ ต่อเจ่าหน้าพี่พัสดุ ผู้ที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้าง เพื่อใช้เป็นแนวทางการปฏิบัติงานในระบบได้อย่าง ถูกต้อง ครบถ้วน งานสำเร็จไปด้วยดี

นางชมพูนุช บรรเทา วันที่ 9 เดือน ตุลาคม พ.ศ. 2566

สารบัญ

คำนำ หน้า นิยามคำศัพท์เฉพาะ

1 วัตถุประสงค์ e-GP ระยะที่ 5

3

ขั้นตอนการดำเนินงานด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ระยะที่ 5 แผนผังแสดงขั้นตอนกระบวนการจัดซื้อด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) 4 ระยะที่ 5 (Flow chart) ขั้นตอนที่ 1 การเข้าระบบ e-GP

6 ขั้นตอนที่ 1 การเพิ่มโครงการ

6 ขั้นตอนที่ 2 การแต่งตั้งผู้รับผิดชอบร่างขอบเขตงานTOR/กำหนดคุณลักษณะเฉพาะ

8 ขั้นตอนที่ 2 ขั้นตอนการผู้รับผิดชอบร่างขอบเขตงานTOR/กำหนดคุณลักษณะเฉพาะ 11 ขั้นตอนที่ 3 การแต่งตั้งคณะกรรมการกำหนดราคากลาง

12 ขั้นตอนที่ 3 การกำหนดราคากลาง

14 ขั้นตอนที่ 4 การจัดทำรายงานขอซื้อ คำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการต่าง ๆ

15 เอกสารประกวดราคาและประกาศเชิญชวนฯ ขั้นตอนที่ 5 การเสนอเอกสารรายงานขอซื้อ คำสั่ง เอกสารประกวดราคา

16 และประกาศเชิญชวนฯ ขั้นตอนที่ 6 การประกาศร่างและเอกสารประกวดราคา

20 ขั้นตอนที่ 7 การประกาศเผยแพร่เอกสารประกวดราคา

23 ขั้นตอนที่ 8 แนวทางระยะเวลาการเผยแพร่เอกสารประกวดราคา

23 ขั้นตอนที่ 9 การยื่นเสนอราคา

27 ขั้นตอนที่ 10 การทำรายงานพิจารณาผลของคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา 27 ขั้นตอนที่ 11 การจัดทำประกาศผู้ชนะการเสนอราคา 28 ขั้นตอนที่ 12 การจัดทำสัญญาซื้อขาย 30 ขั้นตอนที่ 13 การบริหารสัญญา 31 บทสรุป 32 ภาคผนวก - พระราชบัญญัติการจัดซื้อและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 - ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 - หนังสือกรมบัญชีกลาง ด่วนที่สุด ที่ กค 0433.4/ว 128 ลงวันที่ 1 มีนาคม 2566 เรื่องแนวทาง ปฏิบัติในการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ผ่านระบบจัดซื้อจัดจ้าง ภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-Government Procurement : e-GP) ระยะที่ 5

1

คำนิยามศัพท์เฉพาะ พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐพ.ศ. 2560

“การจัดซื้อจัดจ้าง” หมายความว่า การดำเนินการเพื่อให้ได้มาซึ่งพัสดุโดยการซื้อ จ้าง เช่า แลกเปลี่ยน หรือโดยนิติกรรมอื่นตามที่กำหนดในกฎกระทรวง “พัสดุ” หมายความว่า สินค้า งานบริการ งานก่อสร้าง งานจ้างที่ปรึกษาและงานจ้างออกแบบ หรือ ควบคุมงานก่อสร้าง รวมทั้งการดำเนินการอื่นตามที่กำหนดในกฎกระทรวง “สินค้า” หมายความว่า วัสดุ ครุภัณฑ์ ที่ดิน สิ่งปลูกสร้าง และทรัพย์สินอื่นใด รวมทั้งงานบริการที่รวมอยู่ ในสินค้านั้นด้วย แต่มูลค่าของงานบริการต้องไม่สูงกว่ามูลค่าของสินค้านั้น “งานบริการ” หมายความว่า งานจ้างบริการ งานจ้างเหมาบริการ งานจ้างทำของและการรับขน ตามประมวล กฎหมายแพ่งและพาณิชย์จากบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล แต่ไม่หมายความรวมถึงการจ้าง ลูกจ้างของหน่วยงานของรัฐ การ รับขนในการเดินทางไปราชการหรือไปปฏิบัติงานของหน่วยงานของรัฐ งานจ้างที่ปรึกษา งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงาน ก่อสร้าง และการจ้างแรงงานตามประมวลกฎหมายแพ่ง และพาณิชย์ “งานก่อสร้าง” หมายความว่า งานก่อสร้างอาคาร งานก่อสร้างสาธารณูปโภค หรือสิ่งปลูกสร้างอื่นใด และการซ่อมแซม ต่อเติม ปรับปรุง รื้อถอน หรือการกระทำอื่นที่มีลักษณะทำนองเดียวกันต่ออาคาร สาธารณูปโภค หรือสิ่งปลูกสร้างดังกล่าว รวมทั้งงานบริการที่รวมอยู่ในงานก่อสร้างนั้นด้วย แต่มูลค่าของงาน บริการต้องไม่สูงกว่ามูลค่า ของงานก่อสร้างนั้น “ราคากลาง” หมายความว่า ราคาเพื่อใช้เป็นฐานสำหรับเปรียบเทียบราคาที่ผู้ยื่นข้อเสนอได้ยื่นเสนอไว้ ซึ่งสามารถจัดซื้อจัดจ้างได้จริงตามลำดับ ดังต่อไปนี้ (1) ราคาที่ได้มาจากการคำนวณตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการราคากลางกำหนด (2) ราคาที่ได้มาจากฐานข้อมูลอ้างอิงของพัสดุที่กรมบัญชีกลางจัดทำ (3) ราคามาตรฐานที่สำนักงบประมาณหรือหน่วยงานกลางอื่นกำหนด (4) ราคาที่ได้มาจากการสืบราคาจากท้องตลาด (5) ราคาที่เคยซื้อหรือจ้างครั้งหลังสุดภายในระยะเวลาสองปีงบประมาณ (6) ราคาอื่นใดตามหลักเกณฑ์ วิธีการ หรือแนวทางปฏิบัติของหน่วยงานของรัฐนั้น ๆ ในกรณีที่มีราคาตาม (1) ให้ใช้ราคาตาม (1) ก่อน ในกรณีที่ไม่มีราคาตาม (1) แต่มีราคาตาม (2) หรือ (3) ให้ใช้ราคา ตาม (2) หรือ (3) ก่อน โดยจะใช้ราคาใดตาม (2) หรือ (3) ให้คำนึงถึงประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐ เป็นสำคัญ ในกรณีที่ไม่มีราคาตาม (1) (2) และ (3) ให้ใช้ราคาตาม (4) (5) หรือ (6) โดยจะใช้ราคาใดตาม (4) (5) หรือ (6) ให้คำนึงถึงประโยชน์ของ หน่วยงานของรัฐเป็นสำคัญ “เงินงบประมาณ” หมายความว่า เงินงบประมาณตามกฎหมายว่าด้วยงบประมาณรายจ่าย กฎหมายว่า ด้วยวิธีการงบประมาณ หรือกฎหมายเกี่ยวด้วยการโอนงบประมาณ เงินซึ่งหน่วยงานของรัฐได้รับไว้โดยได้รับ อนุญาต จากรัฐมนตรีให้ไม่ต้องนำส่งคลังตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณหรือกฎหมายว่าด้วยเงินคงคลัง เงินซึ่งหน่วยงาน ของรัฐรับไว้โดยไม่ต้องนำส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดินตามกฎหมาย และเงิน ภาษี อากร ค่าธรรมเนียม หรือผลประโยชน์อื่น ใด ที่ตกเป็นรายได้ของราชการส่วนท้องถิ่นตามกฎหมายหรือที่ราชการส่วน ท้องถิ่นมีอำนาจเรียกเก็บตามกฎหมาย และให้หมายความรวมถึงเงินกู้ เงินช่วยเหลือ และเงินอื่นตามที่กำหนด ในกฎกระทรวง “หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ องค์การมหาชน องค์กรอิสระ องค์กรตามรัฐธรรมนูญ หน่วยธุรการ ของศาล มหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ หน่วยงานสังกัดรัฐสภาหรือในกำกับของรัฐสภา หน่วยงาน อิสระของรัฐ และ หน่วยงานอื่นตามที่กำหนดในกฎกระทรวง

2

“เจ้าหน้าที่” หมายความว่า ผู้มีหน้าที่เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุ หรือผู้ที่ได้รับ มอบหมายจากผู้มีอำนาจให้ปฏิบัติหน้าที่เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุของหน่วยงานของรัฐ “หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า ผู้ดำรงตำแหน่งในหน่วยงานของรัฐ ดังต่อไปนี้ (1) ราชการส่วนกลาง หมายถึง อธิบดี หรือหัวหน้าส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นและมีฐานะ เป็นนิติบุคคล (2) ราชการส่วนภูมิภาค หมายถึง ผู้ว่าราชการจังหวัด (3) ราชการส่วนท้องถิ่น หมายถึง นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด นายกเทศมนตรี นายกองค์การ บริหารส่วน ตำบล ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร นายกเมืองพัทยา หรือผู้ดำรงตำแหน่งที่เรียกชื่ออย่างอื่นที่มีฐานะเทียบเท่า (4) รัฐวิสาหกิจ หมายถึง ผู้ว่าการ ผู้อำนวยการ กรรมการผู้จัดการใหญ่ หรือผู้ดำรงตำแหน่งที่เรียกชื่อ อย่างอื่น ที่มีฐานะเทียบเท่า (5) องค์การมหาชน หมายถึง ผู้อำนวยการ หรือผู้ดำรงตำแหน่งที่เรียกชื่ออย่างอื่นที่มีฐานะเทียบเท่า (6) องค์กรอิสระ หมายถึง เลขาธิการ คณะกรรมการการเลือกตั้ง เลขาธิการสำนักงาน ผู้ตรวจการแผ่นดิน เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน เลขาธิการสิทธิมนุษยชนแห่ ชาติ (7) องค์กรตามรัฐธรรมนูญ หมายถึง อัยการสูงสุด (8) หน่วยธุรการของศาล หมายถึง เลขาธิการสำนักงานศาลยุติธรรม เลขาธิการสำนักงานศาล ปกครอง เลขาธิการสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ (9) มหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ หมายถึง อธิการบดี (10) หน่วยงานสังกัดรัฐสภาหรือในกำกับของรัฐ หมายถึง เลขาธิการวุฒิสภา เลขาธิการสภา ผู้แทนราษฎร เลขาธิการสถาบันพระปกเกล้า เลขาธิการสำนักงานสภาพัฒนาการเมือง (11) หน่วยงานอิสระของรัฐ หมายถึง เลขาธิการ หรือผู้ดำรงตำแหน่งที่เรียกชื่ออย่างอื่นที่มีฐานะ เทียบเท่า (12) หน่วยงานอื่นตามที่กำหนดในกฎกระทรวง หมายถึง ผู้บริหารสูงสุดของหน่วยงานตามกฎหมาย จัดตั้ง หน่วยงานนั้น “หัวหน้าเจ้าหน้าที่” หมายความว่า ผู้ดำรงตำแหน่งหัวหน้าสายงานซึ่งปฏิบัติงานเกี่ยวกับการจัดซื้อจัด จ้างหรือการบริหารพัสดุตามที่กฎหมายเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลของหน่วยงานของรัฐนั้นกำหนดหรือผู้ที่ได้รับ มอบหมายจากหัวหน้าหน่วยงานของรัฐให้เป็นหัวหน้าเจ้าหน้าที่ “เจ้าหน้าที่” หมายความว่า ผู้มีหน้าที่เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุ หรือผู้ที่ได้รับ มอบหมายจากผู้มีอำนาจให้ปฎิบัติหน้าที่เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุของหน่วยงานของรัฐ “ผู้มีหน้าที่ตรวจสอบคุณสมบัติ” หมายความว่า คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ตามข้อ 55 คณะกรรมการพิจารณาผลการสอบราคาตามข้อ 70 คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดย

3

วัตถุประสงค์ e-GP ระยะที่ 5 ตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ด่วนที่สุด ที่ กค 0433.4/ว 128 ลงวันที่ 1 มีนาคม 2566 เรื่อง แนวทาง ปฏิบัติในการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ผ่านระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ (e-Government Procurement: e-GP) (ระยะที่ 5) โดยให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 3 เมษายน 2566 ดังนี้ 1.1 นำเทคโนโลยี Blockchain มาใช้ในการจัดเก็บข้อมูลราคาวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ทำให้ไม่มีผู้ใดสามารถเข้าถึงข้อมูลราคาได้หากยังไม่ถึงเวลาที่กำหนด 1.2 ปรับกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธี e-biddingโดยระบบ e-GP ไม่มีการจัดเก็บรายซื่อผู้ประกอบการ ที่รับ/ซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ด้วยการยกเลิกขั้นตอนการซื้อเอกสารประกวดราคาฯก่อนการเสนอราคา และให้ผู้ประกอบการสามารถดาวน์โหลดเอกสารประกวดราคาฯ ที่หน้าเว็บไซต์ vwvw.gprocurement.go.th 1.3 ลดระยะเวลาการเสนอราคา จากเดิม 8ชั่วโมง เหลือ 3ชั่วโมง โดยให้หน่วยงานของรัฐ กำหนดช่วงเวลา ใดเวลาหนึ่งในการเสนอราคา ซึ่งมี 2 ช่วง คือ 09.00 - 12.00 น. หรือ 13.00 - 16.00 น. 1.4 ปรับปรุงกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธี e-bidding ให้ครบล้วนตามที่ระเบียบกระทรวงการคลังว่า ด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 กำหนด ให้สามารถปฏิบัติงานได้อย่างสะดวกรวดเร็วยิ่งขึ้น

หมายเหตุ เทคโนโลยี Blockchain คือ เทคโนโลยีว่าด้วยระบบ การเก็บข้อมูล (Data Structure) ซึ่งไม่มีตัวกลาง แต่ข้อมูลที่ได้รับการ ปกป้องจะถูกแชร์และจัดเก็บเป็นสำเนาไว้ในเครื่องของทุกคนที่ใช้ฐานข้อมูลเดียวกันเสมือนห่วงโซ่ (Chain) โดยทุกคนจะรับทราบร่วมกัน ว่าใครเป็นเจ้าของและมีสิทธิในข้อมูลตัวจริง เมื่อมีการอัปเดตข้อมูลใด ๆ สำเนาข้อมูลในฐานเดียวกันก็จะอัปเดตตามไปด้วยทันที

4

ขั้นตอนการดำเนินงานวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) (ระยะที่ 5) แผนผังแสดงขั้นตอนกระบวนการจัดซื้อด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ระยะที่ 5

1. ประกาศแผนจัดซื้อจัดจ้าง 3. เจ้าหน้าที่พัสดุ ตรวจสอบความถูกต้อง เสร็จเรียบร้อยแล้ว ดำเนินการจัดทำเอกสารซื้อด้วยวิธี e-bidding ในระบบ e-GP 4. เจ้าหน้าที่พัสดุจัดทำรายงานขอจัดซื้อด้วยวิธีวิธี e-bidding ในระบบ e-GP พร้อมเสนอผู้บริหาร วงเงินไม่เกิน 5 ล้านบาท อยู่ในดุลยพินิจของหัวหน้า หน่วยงานของรัฐ 6. นำร่างประกาศและเอกสารเผยแพร่ ลงเว็บไซต์ เพื่อรับฟังความคิดเห็น งานจัดซื้อพัสดุ 6.1 ไม่นำร่างประกาศ/เอกสาร ประกวดราคารับฟังความคิดเห็น - หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ - ประกาศเผยแพร่ไม่น้อยกว่า 3 วันทำการ - กำหนด 1 วันเสนอราคาเป็นวันถัดจาก วันสุดท้ายของการประกาศเผยแพร่ 7. ผู้บริหารเห็นชอบให้นำประกาศเผยแพร่ 8. หัวหน้าเจ้าหน้าที่เผยแพร่ประกาศและเอกสาร ประกวดราคา 2. จัดทำบันทึกข้อความขออนุมัติจัดซื้อพัสดุด้วยวิธี e-bidding และจัดส่งเอกสารให้เจ้าหน้าที่พัสดุ ไม่มีผู้เสนอความคิดเห็น มีผู้เสนอความคิดเห็น 8.1 ระยะเวลาการเผยแพร่เอกสารฯ และจัดเตรียม เอกสารฯ เพื่อยื่นข้อเสนอผ่านระบบ e-GP ไม่ปรับปรุง ปรับปรุง กำหนด 1 วัน เวลา ชี้แจงรายละเอียดเพิ่มเติม (ถ้ามี) ก่อนถึงวันเสนอราคา ไม่น้อยกว่า 3 วัน ทำการ ต่อ 5. ผู้บริหารให้ความ เห็นชอบรายงานขอจ้าง 6.2 หัวหน้าเจ้าหน้าที่นำร่างประกาศและ ร่างเอกสารประกวดราคา รับฟังความ คิดเห็น 6.2 หัวหน้าเจ้าหน้าที่นำร่างประกาศและ ร่างเอกสารประกวดราคา รับฟังความคิดเห็น

5

คณะกรรมการฯ จัดทำรายงานผลการพิจารณา พร้อมความเห็นต่อผู้บริหารเพื่อขอความเห็นชอบ

12. การจัดทำสัญญา 13. การบริหารสัญญา 9. ผู้เสนอราคาเข้าเสนอราคาผ่านระบบ e-GP โดยเสนอราคาได้เพียงครั้งเดียว 10. คณะกรรมการพิจารณาผลฯ ดำเนินการพิจารณาผล หัวหน้าเจ้าหน้าที่ประกาศ ผู้ชนะการเสนอ ราคาในระบบ e-GP เจ้าหน้าที่พัสดุจัดทำหนังสือแจ้งลงนามในสัญญา ภายหลังจากพ้นระยะเวลาอุทธรณ์ (7 วันทำการ นับแต่วันประกาศผู้ชนะการเสนอราคา เจ้าหน้าที่พัสดุจัดทำร่างสัญญาซื้อขาย ตรวจสอบร่างสัญญา และส่งรายชื่อเจ้าหน้าที่ ลงนามเป็นพยาน 1 ท่าน กรณีมีผู้ผ่านการพิจารณาเพียงรายเดียว สามารถจัดทำหนังสือแจ้งลงนามในสัญญาได้เลย ไม่ต้องรอให้ล่วงพ้นระยะเวลาอุทธรณ์ ผู้บริหารเห็นชอบการพิจารณาและ อนุมัติสั่งซื้อ

11. จัดทำและประกาศผู้ชนะการ เสนอราคา ไม่อนุมัติ ส่งมอบงาน/ตรวจรับ พัสดุ/เบิกจ่ายเงิน

6

ขั้นตอนที่ 1: เจ้าหน้าที่พัสดุ ตรวจสอบความถูกต้อง เสร็จเรียบร้อยแล้ว ดำเนินการจัดทำเอกสารจัดซื้อด้วย วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) เมื่อเจ้าหน้าที่พัสดุ ตรวจสอบความถูกต้อง ครบถ้วนของเอกสารเสร็จเรียบร้อยแล้ว ดำเนินการจัดทำเอกสาร จัดซื้อด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ดังต่อไปนี้

9.ใส่พิกัดที่ดำเนินการก่อสร้าง ใส่ชื่อผู้เข้าใช้ ใส่รหัสผ่าน คลิกเข้าสู่ระบบ คลิกเพิ่มโครงการ

7

8. ระบุรายการพิจารณา 6.ใส่การระบุค่าเงินไทย 7.ระบุรายการสินค้า 9.กดบันทึกและดำเนินการขั้นตอน 3.เลือกแผนการจัดซื้อ 2.เลือกประเภทการจัดหา 1.เลือกวิธีการจัดหา 4.ระบุเงื่อนไขการเบิกจ่าย 5.ใส่จำนวนเงินงบประมาณ

8

ขั้นตอนที่ 2 : ระบบจะแสดงสถานะขั้นตอนการปฏิบัติงาน เจ้าหน้าที่พัสดุสามารถดำเนินขั้นตอนต่อไป โดย การจัดทำผู้รับผิดชอบร่างขอบเขตงาน TOR /กำหนดคุณลักษณะเฉพาะฯ คณะกรรมการกำหนดราคากลาง ตามเอกสาร ของหน่วยงานที่แนบมาพร้อมกับเอกสารการจัดซื้อ

10.แต่งตั้งผู้รับผิดชอบร่างขอบเขต

9

ในกรณีคณะกรรมการร่าง TOR และคณะกรรมการกำหนดราคากลางเป็นคณะเดียวกันก็สามารถกำหนดใน ขั้นตอนนี้

เมื่อดำเนินการเลือกคณะกรรมการร่าง TOR และคณะกรรมการกำหนดราคากลางเรียบร้อยแล้ว ให้ดำเนินการกำหนดรายชื่อและจัดทำคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการร่าง TOR ในระบบฯ

11.กำหนดรายชื่อตามหน้าที่ และจัดทำคำสั่ง 12.คลิกเพื่อจัดทำบันทึกและคำสั่งแต่งตั้ง คณะกรรมการจัดทำแบบรูปรายการ

10

11

เมื่อหัวหน้าหน่วยงานของรัฐได้อนุมัติการแต่งตั้งคณะกรรมการจัดทำร่าง TOR และคณะกรรมการกำหนด ราคากลางเรียบร้อยแล้ว ให้ดำเนินการจัดทำร่างขอบเขตงาน TOR /กำหนดรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ

ในกรณีงานจ้างก่อสร้างนั้นต้องการวิศวกรผู้ควบคุมงานตลอดระยะเวลาการก่อสร้าง สามารถเพิ่มรายการ ดังกล่าวในช่องรายละเอียดสาขาช่าง ขั้นตอนที่ 3 : กดเลือกดำเนินการในชั้นที่ 2 แต่งตั้งคณะกรรมการกำหนดราคากลาง เพื่อดำเนินการจัดทำ บันทึกขออนุมัติและตำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการกำหนดราคากลาง

เมื่อหัวหน้าหน่วยงานของรัฐได้อนุมัติการแต่งตั้งคณะกรรมการกำหนดราคากลางเรียบร้อยแล้ว ให้คณะกรรมการกำหนดราคากลางดำเนินการจัดทำราคากลางให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาที่กำหนดในคำสั่ง เมื่อได้ ราคากลางที่ได้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐอนุมัติเรียบร้อยแล้ว ให้นำราคากลางมาใส่ในช่อง กำหนดราคากลาง

25.คลิกเพื่อจัดทำบันทึกและคำสั่งแต่งตั้ง 13.คลิกจัดทำร่าง ขอบเขตงาน TOR 16.รายละเอียดคุณสมบัติผู้ยื่น ข้อเสนอ 14. คลิกเลือกไม่จัดทำ 23.บันทึก 15.เบราไฟล์ PDF ร่างรายละเอียด คุณลักษณะ 17.กำหนดส่งมอบพัสดุ 18.ใส่งวดงาน 19.หลักเกณฑ์การพิจารณา 20.อัตราค่าปรับ 21.การรับประกันความชำรุด บกพร่อง 22.การจ่ายเงินล่วงหน้า

12

แต่งตั้งคณะกรรมการกำหนดราคากลางและกำหนดราคากลางในระบบ ให้ดำเนินการดังต่อไปนี้

24.ดำเนินการขั้นตอนต่อไป 25.กลับสู่หน้าหลัก 26.แต่งตั้งคณะกำหนดราคากลาง

13

27.แต่งตั้งคณะกรรมการ กำหนดราคากลาง 28.แต่งตั้งผู้รับผิดชอบกำหนด ราคากลาง แล้วระบบจะส่ง e-mail ให้กับคณะกรรมการกำหนดราคา 29.กำหนดรายชื่อคณะกรรมการกำหนด ราคากลางและจัดทำคำสั่ง 30.คลิกเพื่อจักทำบันทึกและจัดทำ

14

เมื่อหัวหน้าหน่วยงานของรัฐได้อนุมัติการแต่งตั้งคณะกรรมการกำหนดราคากลางเรียบร้อยแล้ว ให้ คณะกรรมการกำหนดราคากลางดำเนินการจัดทำราคากลางให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาที่กำหนดในคำสั่ง เมื่อได้ราคา กลางที่เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐอนุมัติเรียบร้อยแล้วให้นำราคากลางมาใส่ในช่อง กำหนดราคากลาง

ในกรณีที่ต้องการจัดทำ Template เอกสารราคากลางในระบบให้คลิกเลือกจัดทำ แล้วกรอกรายละเอียดให้ ครบถ้วน แต่ในกรณีไม่ต้องจัดทำ Template เอกสารราคากลางในระบบ ให้ดำเนินการดังต่อไปนี้

31.กำหนดรำคำกลำง 33.ใส่วันที่หัวหน้ำหน่วยงำนของรัฐอนมัติ ใช้รำคำกลำง 32.ใส่ตาราง บก.06 34.ใส่จำนวนรำคำกลำงตำมที่คณะกรรมกำรกำหนด 35.ใส่ที่มำของรำคำกลำง 37.กลับสู่หน้ำหลัก 36.บันทึก

15

ขั้นตอนที่ 4: เจ้าหน้าที่พัสดุจัดทำรายงานซื้อด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ในระบบ e-GP เพื่อเสนอผู้บริหาร 4.1 เจ้าหน้าที่พัสดุจัดทำรายงานขอซื้อด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ตามรายการ ดังต่อไปนี้ (1) เหตุผลและความจำเป็นที่ต้องซื้อ (2) รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะซื้อ (3) ราคากลางของพัสดุที่จะซื้อ (4) วงเงินที่จะซื้อ (5) กำหนดเวลาที่ต้องการใช้พัสดุนั้นหรือให้งานนั้นแล้วเสร็จ (6) วิธีที่จะซื้อ และเหตุผลที่ต้องซื้อโดยวิธีนั้น (7) หลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ (8) ร่างประกาศและร่างเอกสารประกวดราคาซื้อ (8) ข้อเสนออื่น ๆ เช่น จัดทำคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาผลประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ผ่านระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP)

38.ดำเนินกำรขั้นตอนต่อไป

16

39. คลิกชั้นที่ 3เพื่อจัดทำรายงานขอซื้อ คำสั่ง แต่งตั้งคณะกรรมการฯและเอกสารประกาศเชิญ ชวนฯ 40.คลิกทำรายงานขอซื้อ

17

41.ใส่เหตุผลและความจำเป็น 42.ใส่รายละเอียดของวงเงินจะซื้อ 43.เหตุผลที่จะซื้อด้วยวิธีนั้น 44.เลือกเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือก 45.การรับฟังข้อคิดเห็น 46.แต่งตั้งคณะกรรมการตรวจรับพัสดุพร้อม รายงานขอซื้อหรืออนุมัติสั่งซื้อ 47.บันทึก

18

48.คลิกแต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาผล คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ

19

49.แต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณา 50.แต่งตั้งคณะกรรมการตรวจรับ พัสดุ 51.จัดทำร่างคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการ 52.ระยะเวลาคณะกรรมการพิจารณาผล 53.ระยะเวลาคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ 55.ไปขั้นตอนที่ 2 54.บันทึก

20

56.จัดทำร่างเอกสารและประกาศเชิญชวน

21

57.ใส่ชื่อหน่วยงาน 59.กำหนดคุณสมบัติของผู้ยื่น 58.เอกสารแนบท้ายเพิ่มเติม กรณีมีเอกสารอื่นๆ 60.หลักฐานการยื่นเสนอราคา 61.สถานที่ส่งมอบ 62.กำหนดยืนราคา 63.คุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ 64.ต้องการดูต้นฉบับแค็ตตาล็อก 65.เลือกรายละเอียดตามหน่วยงานกำหนดงานที่หน่วยงานกำหนด

22

66.ประเภทสัญญา 67.กำหนดวันทำสัญญาหลังจาก ได้รับแจ้งให้มาทำสัญญา 68.หลักประกันสัญญา 69.จำนวนงวดงาน 70.ค่าปรับ 71.กำหนดการรับประกันชำรุด บกพร่อง และระยะเวลาแก้ไข 73.สอบถามและดูรายละเอียด เพิ่มเติม 72.ระบุอื่นๆ 74.บันทึก 75.ไปขั้นตอนที่ 2

23

76.บันทึกเลขวันที่ 77.เลขที่หนังสือและวันที่ 79.การรับฟังความคิดเห็น 81.ใส่จำนวนวันที่รับฟังการวิจารณ์ 78.บันทึกเลขคำสั่งและวันที่ 80.บันทึกวันที่ประกาศร่าง 82.บันทึกวันที่อนุมัติ 83.บันทึก

24

84.กลับสู่หน้าหลัก

25

ขั้นตอนที่ 5 : เมื่อจัดทำรายงานขอซื้อ คำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการแต่ละคณะต่าง ๆ (คณะกรรมการพิจารณาผลการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ) เอกสารประกวดราคาและประกาศประกวดราคาซื้อเรียบร้อย แล้ว นำเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐเพื่อขอความเห็นเพื่ออนุมัติประกาศร่างโครงการดังกล่าวฯ โดยเสนอผ่านหัวหน้า เจ้าหน้าที่ กรณีผู้บริหารสั่งการอย่างหนึ่งอย่างใดให้เจ้าหน้าที่พัสดุประสานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามคำสั่ง หรือปรับปรุงแก้ไขแล้วเสนอเพื่อขอความเห็นชอบอีกครั้ง ขั้นตอนที่ 6 : นำร่างประกาศและเอกสารประกวดราคา เผยแพร่ลงเว็บไซต์เพื่อรับฟังความคิดเห็น (กรณี วงเงินเกิน 5 แสน แต่ไม่เกิน 5 ล้านบาท ให้อยู่ในดุลพินิจของนายกองค์การบริหารส่วนตำบลฯ ที่จะให้มีการเผยแพร่เพื่อ ขอรับฟังความคิดเห็นจากผู้ประกอบการหรือไม่ก็ได้) (ระเบียบฯ ข้อ 45) 6.1 หัวหน้าเจ้าหน้าที่ ดำเนินการเผยแพร่ร่างประกาศและร่างเอกสารประกวดราคาในระบบการจัดซื้อจัด จ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) และเว็บไซต์ขององค์การบริหารส่วนตำบลหนองบัวฮี และปิดประกาศที่บอร์ด ประชาสัมพันธ์ขององค์การบริหารส่วนตำบลหนองบัวฮี เป็นเวลาติดต่อกันไม่น้อยกว่า 3 วันทำการ (1) กรณีไม่มีผู้เสนอความคิดเห็น (ข้ามไปขั้นตอนที่ 7) (2) กรณีมีผู้เสนอความคิดเห็น ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่ร่วมกับผู้มีหน้าที่รับผิดชอบจัดทำร่างขอบเขตของ งานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะซื้อ พิจารณาดังนี้ - ควรปรับปรุงร่างประกาศและร่างเอกสารซื้อหรือจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (ระเบียบฯ ข้อ 47 (1)) ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่จัดทำรายงานพร้อมความเห็นร่างประกาศและร่างเอกสารซื้อหรือจ้างด้วยวิธี ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้ปรับปรุงแล้ว เสนอนายกองค์การบริหารส่วนตำบลฯ เพื่อขอความเห็นชอบ เมื่อได้รับความเห็นชอบแล้ว ให้นำร่างประกาศและร่างเอกสารซื้อหรือจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว เผยแพร่ในระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP และเว็บไซต์ขององค์การบริหารส่วนตำบลหนองบัวฮี อีกครั้งหนึ่ง เป็นเวลาติดต่อกันไม่น้อยกว่า 3 วันทำการ และให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่แจ้งผู้มีความคิดเห็นทุกรายทราบเป็น หนังสือ 85.เสนอหัวหน้าอนุมัติ

26

- ไม่ควรปรับปรุงร่างประกาศและร่างเอกสารซื้อหรือจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (ระเบียบฯ ข้อ 47 (2)) ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่จัดทำรายงานพร้อมความเห็นเสนอนายกองค์การบริหารส่วนตำบล หนองบัวฮี เพื่อขอความเห็นชอบ เมื่อได้รับความเห็นชอบแล้ว ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่แจ้งผู้มีความคิดเห็นทุกรายทราบเป็น หนังสือ การกำหนดวัน เวลาการเสนอราคาในเอกสารซื้อและประกาศเชิญชวน ให้กำหนดเป็นวันถัดจากวันสุดท้าย ของระยะเวลาการเผยแพร่ประกาศและเอกสารซื้อ โดยวันยื่นเสนอราคาให้ระบุช่วงเวลาใดเวลาหนึ่งในการยื่นเสนอราคา คือ ช่วงเวลา 9.00 น – 12.00 น. หรือ 13.00 น. – 16.00 น. ขั้นตอนที่ 7 : ผู้บริหารเห็นชอบให้นำประกาศเผยแพร่ 7.1 เจ้าหน้าที่พัสดุจัดพิมพ์เอกสารประกาศและเอกสารประกวดราคาในระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) เสนอผู้บริหารเพื่อนำประกาศเผยแพร่ ขั้นตอนที่ 8 : การเผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคา และระยะเวลาการเผยแพร่เอกสารฯ และ จัดเตรียมเอกสารฯ เพื่อยื่นข้อเสนอผ่านระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) (ระเบียบฯ ข้อ 48 และข้อ 51) 8.1 หัวหน้าเจ้าหน้าที่ เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคาในระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) และเว็บไซต์ขององค์การบริหารส่วนตำบลหนองบัวฮี และปิดประกาศที่บอร์ดประชาสัมพันธ์ของ องค์การบริหารส่วนตำบลหนองบัวฮี ดังนี้

ผู้ประกอบการที่สนใจสามารถดาวน์โหลดเอกสารประกวดราคาฯได้ที่หน้าเว็บไซต์ vwvw.gprocurement.go.th โดยไม่มีค่าใช้จ่าย 8.2 เจ้าหน้าที่พัสดุจัดส่งคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาผลประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ คณะกรรมการ ตรวจรับพัสดุ พร้อมแจ้งวันเวลาในการพิจารณาให้คณะกรรมการพิจารณาผลฯรับทราบด้วย ขั้นตอนที่ 9 : ผู้เสนอราคายื่นเสนอราคาผ่านระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) (ระเบียบฯ ข้อ 54)

27

เมื่อถึงกำหนดวันเสนอราคาด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ให้ผู้ประกอบการเข้าสู่ระบบ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ และให้เสนอราคาภายในเวลาที่กำหนด โดยสามารถเสนอราคาได้เพียงครั้งเดียว ขั้นตอนที่ 10 : คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ดำเนินการพิจารณาผล (ระเบียบฯ ข้อ 55) และจัดทำรายงานผลการพิจารณาและขออนุมัติสั่งซื้อ พร้อมความเห็นเสนอต่อผู้บริหาร เพื่อขอ ความเห็นชอบ (ระเบียบฯ ข้อ 55 (4))

เมื่อสิ้นสุดการเสนอราคา ให้คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ดำเนินการ ดังนี้ (1) จัดพิมพ์ใบเสนอราคาและเอกสารการเสนอราคาของผู้ยื่นข้อเสนอทุกรายจากระบบการจัดซื้อจัดจ้าง ภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) จำนวน 1 ชุด โดยให้กรรมการทุกคนลงลายมือชื่อกำกับไว้ในใบเสนอราคาและเอกสาร การเสนอราคาของผู้ยื่นข้อเสนอทุกแผ่น (โดยงานพัสดุได้จัดเครื่องคอมพิวเตอร์ไว้บริการและให้คำปรึกษา) (2) ตรวจสอบการมีผลประโยชน์ร่วมกัน และเอกสารหลักฐานการเสนอราคาต่างๆ และพัสดุตัวอย่าง (ถ้ามี) หรือพิจารณาการนำเสนองานของผู้ยื่นข้อเสนอทุกราย หรือเอกสารที่กำหนดให้จัดส่งภายหลังจากวันเสนอราคา แล้ว คัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอที่ไม่มีผลประโยชน์ร่วมกันและยื่นเอกสารการเสนอราคาครบถ้วน ถูกต้อง มีคุณสมบัติและข้อเสนอ ทางด้านเทคนิคหรือเสนอพัสดุที่มีรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะครบถ้วน ถูกต้อง ตามเงื่อนไขที่หน่วยงานของรัฐกำหนด ไว้ในประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (3) พิจารณาคัดเลือกพัสดุหรือคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอที่ถูกต้องตาม (2) และพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ ตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดในประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ โดยให้จัดเรียงลำดับผู้ที่เสนอราคาต่ำสุด หรือได้คะแนนรวมสูงสุด ไม่เกิน 3 ราย (4) จัดทำรายงานผลการพิจารณาและความเห็นพร้อมด้วยเอกสารที่ได้รับไว้ทั้งหมดเสนอนายกองค์การ บริหารส่วนตำบลฯ ผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบ ทั้งนี้ รายงานผลการพิจารณาดังกล่าว ให้ ประกอบด้วยรายการอย่างน้อย ดังต่อไปนี้ (4.1) รายการพัสดุที่จะซื้อหรือจ้าง (4.2) รายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอ ราคาที่เสนอ และข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอทุกราย (4.3) รายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอที่ผ่านการคัดเลือกว่าไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน (4.4) หลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ พร้อม

86.คณะกรรมการพิจารณาผลฯดำเนินการจัดพิมพ์ เอกสาร ทำรายงานพิจารรผลการประกวดราคาฯ

28

(4.5) ราคาของผู้ยื่นเสนอราคา (5) คณะกรรมการพิจารณาผลลงนามในเอกสารแบบฟอร์มตรวจสอบเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติ หน้าที่ในการจัดซื้อถึงความเกี่ยวข้องกับผู้เสนอราคา

ขั้นตอนที่ 11 : จัดทำและประกาศผู้ชนะการเสนอราคา (ระเบียบฯ ข้อ 59) 11.1 เจ้าหน้าที่พัสดุ จัดทำประกาศผู้ชนะการเสนอราคา และพิมพ์เอกสารจากระบบการจัดซื้อจัดจ้าง ภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) เสนอนายกองค์การบริหารส่วนตำบลฯ โดยผ่านความเห็นของหัวหน้าเจ้าหน้าที่

87.จัดทำประกาศผู้ชนะเสนอราคา

29

11.2 เมื่อผู้บริหาร ลงนามในประกาศผู้ชนะการเสนอราคาเรียบร้อยแล้ว ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุประกาศ ผู้ชนะการเสนอราคาในระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) และในเว็บไซต์ขององค์การบริหารส่วน ตำบลหนองบัวฮี และปิดประกาศที่บอร์ดประชาสัมพันธ์ขององค์การบริหารส่วนตำบลหนองบัวฮี

11.3 เจ้าหน้าที่พัสดุ จัดทำหนังสือขอแจ้งผลการจัดซื้อจัดจ้าง ผู้ยื่นข้อเสนอทุกราย ในระบบการจัดซื้อ จัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) 11.4 เจ้าหน้าที่พัสดุจัดทำบันทึกข้อความและจัดทำหนังสือแจ้งลงนามในสัญญา ภายหลังจากพ้นระยะเวลา อุทธรณ์ผลการพิจารณา (7 วันทำการ นับแต่วันประกาศผู้ชนะการเสนอราคา) 11.5 เจ้าหน้าที่พัสดุจัดทำร่างสัญญา ส่งให้นิติกร สำนักงานปลัด เพื่อตรวจสอบความถูกต้องก่อนลงนามใน สัญญา กรณีมีผู้ยื่นข้อเสนอและผ่านการพิจารณาเพียงรายเดียวสามารถจัดทำหนังสือแจ้งลงนามในสัญญาได้ โดยไม่ต้องรอให้ล่วงพ้นระยะเวลาอุทธรณ์ ขั้นตอนที่ 12 : การจัดทำสัญญา 12.1 เจ้าหน้าที่พัสดุ ดำเนินการดังนี้ (1) ตรวจสอบรายชื่อผู้ทิ้งงานในระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) 88.คลิกเพื่อตรวจสอบการเป็นผู้ทิ้งงาน

30

(2) จัดทำสัญญาซื้อขาย ในระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) พร้อมจัดพิมพ์ จำนวน 2 ชุด ให้ผู้ชนะการเสนอราคาลงนามทั้ง 2 ชุด แล้วเสนอผู้บริหารพิจารณาลงนาม

90.จัดทำสัญญาซื้อขายในระบบ 89.ใส่เลขผู้เสียภาษี

31

(3) บันทึกจัดซื้อจัดจ้าง/สัญญาจากระบบ e-GP และรับหลักประกันสัญญาในระบบ e-LAAS พร้อมจัดพิมพ์หลักฐานการรับหนังสือค้ำประกัน (4) จัดทำหนังสือตรวจสอบหลักประกันสัญญาส่งไปยังธนาคารผู้ออกหนังสือค้ำประกันสัญญา (ในกรณีที่หลักประกันสัญญาเป็นหนังสือค้ำประกันธนาคาร) (5) จัดส่งสำเนาสัญญาให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ พร้อมจัดทำหนังสือส่งสำเนาสัญญาให้กับ ผู้ขาย (6) เจ้าหน้าที่พัสดุประกาศเผยแพร่สัญญาซื้อขาย ในเว็บไซต์ขององค์การบริหารส่วนตำบลหนองบัวฮี และประชาสัมพันธ์การดำเนินการโครงการให้ประชาชนทราบ (7) หัวหน้าเจ้าหน้าที่ ดำเนินการประกาศข้อมูลสาระสำคัญในสัญญา นำขึ้นเว็บไซต์ของ กรมบัญชีกลาง ผ่านระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ขั้นตอนที่ 13 : การบริหารสัญญา เมื่อผู้ขายดำเนินการส่งมอบงาน 15.1 ประธานกรรมการตรวจรับพัสดุ พิจารณากำหนดวัน และเวลาในการตรวจรับ พร้อมแจ้งให้กรรมการ ทราบ 15.2 เจ้าหน้าที่พัสดุ จัดทำประกาศองค์การบริหารส่วนตำบลหนองบัวฮี เรื่องการตรวจรับพัสดุ เพื่อ ประชาสัมพันธ์ทางเว็บไซต์ขององค์การบริหารส่วนตำบลหนองบัวฮี www.nongbuahi.go.th ตามพระราชบัญญัติข้อมูล ข่าวสาร พ.ศ. 2540 เพื่อให้ประชาชนผู้สนใจได้รับทราบ 15.3 เจ้าหน้าที่พัสดุ จัดทำใบตรวจรับพัสดุ 15.4 คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ดำเนินการตรวจรับพัสดุ พร้อมลงนามในเอกสารให้เป็นไปด้วยความ ครบถ้วน ถูกต้อง 15.5 เมื่อเสร็จสิ้นกระบวนการตรวจรับพัสดุ ให้ดำเนินการส่งมอบงาน และตรวจรับพัสดุในระบบการจัดซื้อ จัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) 15.6 เจ้าหน้าที่พัสดุ จัดส่งเอกสารให้หน่วยงานเจ้าของงบประมาณเพื่อทำฎีกา พร้อมจัดทำหนังสือบันทึก ข้อความแจ้งข้อมูลการออกเลขรหัสพัสดุ 15.7 หน่วยงานเจ้าของงบประมาณ จัดทำฎีกาในระบบ e-LAAS และจัดส่งฎีการพร้อมเอกสารประกอบฎีกา ให้เจ้าหน้าที่การเงิน (กองคลัง) 15.8 เจ้าหน้าที่การเงิน (กองคลัง) ตรวจสอบความครบถ้วน ถูกต้องของเอกสาร และเบิกจ่ายเงินให้ผู้รับจ้าง ต่อไป หมายเหตุ : การปฏิบัติงานในทุกขั้นตอนเจ้าหน้าที่พัสดุมีแบบฟอร์มตรวจสอบการจัดซื้อจัดจ้าง ด้วยวิธีประกวด ราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) เป็นเครื่องมือในทำงาน

32

บทสรุป การดำเนินการโครงการจัดซื้อด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ให้เกิดประโยชน์ มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลนั้น จะต้องอาศัยความรู้ในเรื่องของพระราชบัญญัติการจัดซื้อและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 รวมทั้งต้องมี ความรู้ความเข้าใจในการปฏิบัติงานในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ซึ่งมีความสัมพันธ์ เชื่อมโยงกันในกระบวนการทำงาน โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่พัสดุ ผู้ประสานงานหน่วยงาน บุคลากรด้านการจัดซื้อจัดจ้าง จะต้องมีความรู้ความสามารถในการปฏิบัติและมีจิตสำนึกและจรรยาบรรณของผู้ปฏิบัติงานด้านพัสดุ มีความรับผิดชอบ เกี่ยวกับภารกิจที่ได้รับมอบหมาย หน่วยงานที่มีความต้องการใช้งานพัสดุจะต้องมีความสำคัญในการกำหนดแผน การใช้งานและดำนินตามการใช้พัสดุ เห็นคุณค่าการนำพัสดุไปใช้ให้เกิดประโยชน์อย่างคุ้มค่า โดยยึดหลักธรรมาภิบาล (Good Government) ในการบริหารงานด้านพัสดุ ซึ่งเป็นการส่งเสริมให้บุคลากรด้านพัสดุ มีความรู้และความก้าวหน้า ในหน้าที่ และส่งเสริมการนำเทคโนโลยีมาใช้ในการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อลดปัญหาต่างๆ นำมาซึ่งประโยชน์สูงสุดแก่ หน่วยงาน เป็นต้น

33