ด่วนที่สุด
ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 5 82 คณะกรรมการวินิจฉัยบีญหาการจัดซื้อ
จัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
กรมบัญชีกลาง
ถนนพระรามที่ 6 กทม. 10400
8 ธันวาคม 2563
เรื่อง การแกไขแบบประกาศและเอกสารประกวดราคาจ้างก่อสร้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
(e - bidding) สำหรับกรณีการขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้าง
เรียน ปลัดกระทรวง อธิบดี อธิการบดี เลขาธิการ ผู้อำนวยการ ผู้บัญชาการ ผู้ว่าราชการจังหวัด ผู้ว่าราชการ
กรุงเทพมหานคร ผู้ว่าการ หัวหน้ารัฐวิสาหกิจ ผู้บริหารท้องถิ่น และหัวหน้าหน่วยงานอื่นของรัฐ
อ้างถึง 1. ห นังสือ ค ณ ะ ก รรม กำรน โยบำยกำรจัด ซื้อ จัด จ้างแ ล ะกำรบ ริหำรพัส ดุภำค รัฐ ด่วนที่สุด
ที่ กค (กนบ) 0405.2/ว 410 ลงวันที่ 24 ตุลาคม 2560
2 . หนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยบีญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ด่วนที่สุด
ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 466 ลงวันที่ 25 กันยายน 2563
3. ประกาศกรมบัญชีกลาง เรื่อง รายชื่อผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีสิทธิเบีนผู้ยื่นข้อเสนอต่อ
หน่วยงานของรัฐ ลงวันที่ 8 ธันวาคม 2563
4. หนังสือคณะกรรมการราคากลางและขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการ ที่ กค (กรท) 0433.3/ว 584
ลงวันที่ 8 ธันวาคม 2563
ตามหนังสือที่อ้างถึง 1 คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
ได้กำหนดแบบประกาศและเอกสารเชิญซวนในการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic
M arket: e - market) วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Bidding : e - bidding) และวิธีสอบราคา
ซึ่งต่อมาคณะกรรมการวินิจฉัยบีญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐได้กำหนดให้หน่วยงานของรัฐ
แกไชแบบประกาศและเอกสารประกวดราคาจ้างก่อสร้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding)
สำหรับกรณีการขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้าง ตามหนังสือที่อ้างถึง 2 ประกอบกับกรมบัญชีกลาง
ได้ประกาศรายชื่อผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีสืทธิเปีนผู้ยื่นข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐและมีการแก่ไข
แบบประกาศและเอกสารประกวดราคาจ้างก่อสร้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding)
เพื่อรองรับรูปแบบทะเบียนอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งได้กำหนดรูปแบบทะเบียนอิเล็กทรอนิกส์ (Digital Certificate)
ที่มีลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (Digital Signature) ให้แก่ผู้ประกอบการที่ได้รับการขึ้นทะเบียนโดยไม่ต้อง
รับรองสำเนาถูกต้อง ตามหนังสือที่อ้างถึง 3 และคณะกรรมการราคากลางและขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการ
ได้แจ้งเวียนเรื่องการยื่นข้อเสนอต่อหน่วยงานชองรัฐของผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่ได้ขึ้นทะเบียน
ไร้กับกรมบัญชีกลางและการกำหนดคุณสมบัติชองผู้เข้ายื่นข้อเสนอต่อหน่วยงานชองรัฐ ตามหนังสือที่อ้างถึง 4 นั้น
/คณะกรรมการ ...
-2 -
คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐโดยได้รับมอบอำนาจ
จำก ค ณ ะ ก ร ร ม กำร น โ ย บำย กำร จัด ซื้อ จัด จ้าง แ ล ะ กำร บ ริหำร พัส ดุภำค รัฐ พิจำร ณำแ ล้ว เห็น ว่า
เพื่อให้หน่วยงานของรัฐปฏิบัติให้เป็นไปในแนวทางเดียวกัน จึงอาศัยอำนาจตามมาตรา 24 วรรคหนึ่ง (6)
ประกอบมาตรา 29 วรรคหนึ่ง (7) แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560
ให้ยกเลิกหนังสือที่อ้างถึง 2 และแก้ไขแบ บ ป ระกาศป ระกวดราคาจ้างก่อส ร้างด้วยวิธีป ระกวดราคา
อิเล็ก ท รอ นิก ส์ (e - bidding) แ ล ะ แ บ บ เอ ก สำร ป ร ะ ก ว ด รำคำจ้าง ก่อ ส ร้างด้ว ย วิธีป ร ะ ก ว ด รำคำ
อิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ตามหนังสือที่อ้างถึง 1 ดังนี้
1. แก้ไขแบบประกาศและเอกสารประกวดราคาจ้างก่อสร้าง ดังนี้
1.1 แก้ไขแบบประกาศๆ ข้อ 10 จากเดิม เป็น “ เป็นผู้ประกอบการที่ขึ้นทะเบียน
งานก่อสร้างสาขา ... ไม,น้อยกว่าขั้น ... ประเภท ... ไว้กับกรมบัญชีกลาง (กรณีคณะกรรมการราคากลาง
ได้ประกาศกำหนดให้งานก่อสร้างสาขานั้นต้องขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการไว้กับกรมบัญชีกลาง)”
1.2 แก้ไขแบบเอกสารฯ ข้อ 2.10 จากเดิม เป็น “ เป็นผู้ประกอบการที่ขึ้นทะเบียน
งานก่อสร้างสาขา ... ไม,น้อยกว่าขั้น ... ประเภท ... ไว้กับกรมบัญชีกลาง (กรณีคณะกรรมการราคากลาง
ได้ประกาศกำหนดให้งานก่อสร้างสาขานั้นต้องขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการไว้กับกรมบัญชีกลาง)”
1.3 แก้ไขแบบเอกสารฯ ข้อ 3 หลักฐานการยื่นข้อเสนอ ข้อ 3.2 ส่วนที่ 2 อย่างน้อย
ต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้ (4) จากเดิม เป็น “สำเนาหลักฐานการขึ้นทะเบียนงานก่อสร้างสาขา ... ไม่น้อยกว่า
ขั้น . . . ประเภท ...ไว้กับกรมบัญชีกลาง(กรณีคณะกรรมการราคากลางได้ประกาศกำหนดให้งานก่อสร้าง
สาขานั้นต้องขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการไว้กับกรมบัญชีกลาง)”
2 . แบบประกาศและเอกสารประกวดราคาจ้างก่อสร้าง ข้อ 1 ที่แก้ไขปรับปรุงใหม่นี้ให้ใช้บังคับ
กับการจัดจ้างก่อสร้างด้วยวิธีสอบราคา วิธีคัดเลือก และวิธีเฉพาะเจาะจง โดยอนุโลมด้วย
3. สำหรับหน่วยงานของรัฐใดได้ดำเนินการนำร่างประกาศและร่างเอกสารเชิญ ชวน
เผยแพร่เพื่อรับพิงความคิดเห็นจากผู้ประกอบการ หรือเผยแพร่ประกาศและเอกสารเชิญชวน ในระบบ
เครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง (ระบบ e-GP) หรือมีหนังสือเชิญขวนไปแล้วก่อนวันที่กรมบัญชีกลาง
ประกาศรายซื่อผู้ประกอบการงานก่อสร้างตามมาตรา 43 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้าง
และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2460 ให้หน่วยงานของรัฐนั้นดำเนินการในขั้นตอนต่อไปได้โดยได้รับยกเว้น
การกำหนดคุณสมบัติผู้มีสิทธิเป็นผู้ยื่นข้อเสนอของผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่ต้องขึ้นทะเบียนไว้กับ
กรมบัญชีกลาง
จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบ และแจ้งให้หน่วยงานในสังกัดและเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องถือปฏิบัติต่อไป
ขอแสดงความนับถือ
(นายภูมิคักดี อรัญญาเกษมสุข)
อธิบดีกรมบัญชีกลาง
ปฏิบัติราชการแทนปลัดกระทรวงการคลัง
ประธานกรรมการวินิจฉัย
กองการพัสดุภาครัฐ
ฝ่ายเลขานุการ
โทรคัพท 0 2127 7000 ต่อ 4489
โทรสาร 0 2127 7184 - 6 ก โม ย ญ 1 I